Alors que le logement social traverse une crise sans précédent — explosion des loyers, pénurie de logements, expulsions record — le 85ᵉ Congrès HLM s’est tenu sans aucun représentant du gouvernement. La CNL y a porté haut et fort la voix des locataires et réaffirmé une exigence : sortir le logement de la logique marchande et bâtir une véritable Sécurité sociale du logement.
Pendant trois jours, la CNL a alerté sur la gravité de la situation : près de 2,9 millions de ménages en attente d’un logement social, plus de 24 000 expulsions en 2024, des bailleurs étranglés par la Réduction de loyer de solidarité (RLS) qui a retiré 11 milliards d’euros aux organismes HLM depuis le premier quinquénat d’Emmanuel Macron. Les politiques publiques se désengagent, la vocation universaliste du logement social est affaiblie, et les habitants en subissent les conséquences.
Face à ce désastre, la CNL défend un plan clair : gel des loyers et des charges, encadrement généralisé, maintien des aides à la rénovation (MaPrimeRénov’), suppression de la RLS, et surtout création d’une Sécurité sociale du logement (SSL).
La bataille pour la Sécurité sociale du logement (SSL)
Lancée début 2025, et présenté lors du congrès dans le livre événement Manifeste pour la sécurité sociale du logement, cette proposition s’inspire de l’esprit fondateur de la Sécurité sociale : protéger collectivement face aux accidents de la vie (perte d’emploi, maladie, baisse de revenus) grâce à une Caisse nationale de sécurité locative financée par la solidarité nationale et gérée avec les représentants des locataires. Elle empêcherait les expulsions, sécuriserait le parcours résidentiel et redonnerait un vrai droit au logement.
Au-delà de cette protection immédiate, la SSL porte une ambition globale : encadrer les loyers, appliquer réellement la loi SRU, instaurer un permis de louer universel pour éradiquer l’habitat indigne, et sortir le logement de la spéculation.
La CNL poursuit cette bataille sur le terrain, auprès des locataires, dans les collectivités et au Parlement, pour transformer ces propositions en politiques publiques concrètes. Le Congrès HLM a été une étape clé de cette mobilisation collective.
Ensemble, continuons à faire grandir la Sécurité sociale du logement et à défendre un droit fondamental pour toutes et tous.
